Odbor sociálních služeb

Členění odboru        

Odbor se člení na:

  • oddělení koncepce a rozvoje
  • oddělení ekonomicko-správní
  • oddělení sociální práce
  • oddělení sociální prevence
  • oddělení veřejného opatrovnictví

 

Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny

oddělení koncepce a rozvoje

  • realizuje proces plánování rozvoje sociálních služeb metodou komunitního plánování v obci;
  • podporuje metodicky sociální práci v obci a sociální či jiné související služby;
  • koordinuje činnosti související s pomocí domácnostem v bytové nouzi v oblasti sociálních služeb a identifikuje potřeby cílové skupiny;
    • zajišťuje agendu správy dotací účelově vázaných prostředků;
    • zajišťuje informační systém v rámci vyhlášených dotačních programů (projektů) na odboru;
    • zabezpečuje činnosti spojené s podáváním žádostí o podpory a dotace v rámci vyhlášených dotačních programů pro registrované poskytovatele sociálních služeb v působnosti odboru;
    • zabezpečuje činnosti spojené s přijímáním žádostí o podpory a dotace z rozpočtu města;
    • v souladu s metodickými pokyny poskytovatele dotace připravuje podklady a provádí hlášení změn údajů uváděných v žádosti o dotaci ze státního rozpočtu pro registrované poskytovatele sociálních služeb v působnosti odboru;
    • v rámci povinných registrací sociálních služeb zpracovává aktuální rozpočet a hlášení změn ekonomického charakteru ve stanovené lhůtě dle zákona o sociálních službách za jednotlivé registrované sociální služby v působnosti odboru;
    • v návaznosti na výši poskytnuté dotace ze státního rozpočtu připravuje podklady pro návrhy rozpočtových opatření;
    • v souladu s podmínkami Programu na podporu a rozvoj sociálních služeb a Programu na podporu a rozvoj ostatních aktivit navazujících na sociální služby průběžně monitoruje realizaci projektu, finanční a věcné plnění smlouvy o poskytnutí dotace;
    • kompletuje a kontroluje závěrečné vypořádání přiznaných dotací a podpor poskytovaných ze státního rozpočtu a provádí vyhodnocení těchto projektů;
    • připravuje podklady pro veřejné zakázky dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, a to v působnosti odboru;
    • zpracovává ekonomické analýzy a rozbory k jednotlivým prioritám schváleného Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve městě Frýdek-Místek;
    • zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území;
    • zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území;
    • zpracovává střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s krajem, poskytovateli sociálních služeb na území obce a za účasti osob, kterým jsou poskytovány sociální služby;       
    • spolupracuje s krajem při přípravě a realizaci střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o potřebách poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na území obce, o možnostech uspokojování těchto potřeb prostřednictvím sociálních služeb a o jejich dostupných zdrojích;    
    • spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob;
    • spolupracuje se sociální a zdravotní  komisí;
    • sleduje a uplatňuje možnosti získávání finančních prostředků pro okruh své vykonávané činnosti prostřednictvím dotačních programů;
    • podílí se na přípravě a následné realizaci projektů spolufinancovaných ze sociálních fondů EU, kdy je odbor sociálních služeb realizátorem, nositelem, popř. partnerem;

 

oddělení ekonomicko-správní

  • zajišťuje agendu správy dotací účelově vázaných prostředků;
  • zajišťuje informační systém v rámci vyhlášených dotačních programů (projektů) na odboru;
  • zabezpečuje činnosti spojené s přijímáním žádostí o podpory a dotace (proces výběrového řízení na podporu projektů v oblasti zdravotnictví) z rozpočtu města; 
  • zpracovává a předkládá podklady pro sociální a zdravotní komisi;
  • na základě výsledků výběrového řízení na podporu projektů v oblasti zdravotnictví zapracovává schválené výše dotací do rozpočtu města;
  • v návaznosti na výši poskytnuté dotace ze státního rozpočtu připravuje podklady pro návrhy rozpočtových opatření;
  • v souladu s Kontrolním řádem provádí následnou veřejnosprávní kontrolu u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo příjemců veřejné finanční podpory, kdy je poskytovatelem statutární město;
  • kompletuje a kontroluje závěrečné vypořádání přiznaných dotací a podpor poskytnutých ze státního rozpočtu a provádí vyhodnocení těchto projektů;
  • koordinuje a zabezpečuje činnosti související s podáním žádostí
    o podpory a dotace a přijímáním podpor a dotací a s plněním závazků vzniklých přijetím podpory a závěrečným vyhodnocením čerpání podpory (jedná se o dotace získané z jiných veřejných a evropských zdrojů v rámci působnosti odboru);
  • připravuje souhrnné ekonomické a statistické údaje a analýzy pro přípravu a vyhodnocování Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve městě Frýdek-Místek;
  • zpracovává finanční analýzy, navrhuje způsoby efektivního vynakládání finančních prostředků;
  • metodicky řídí vedoucí klubů seniorů;
  • v souladu se schváleným rozpočtem města, vnitřními předpisy magistrátu a platnými právními předpisy koordinuje aktivizační programy pro seniory (zajišťuje společenskou, kulturní a jinou zájmovou činnost pro kluby seniorů města);
  • sleduje hospodaření klubů seniorů;
  • provádí účetní a fyzickou kontrolu majetku města umístěného v klubech seniorů;
  • provádí inventarizaci pohledávek a závazků;
  • provádí mimosoudní vymáhání pohledávek vzniklých z titulu uzavřených dotačních smluvních vztahů a z titulu náhrady škod v souladu s aktuální řídící dokumentací Směrnice QS-61-07 Vedení a vymáhání pohledávek vzniklých v samostatné působnosti města;
  • sestavuje návrh plánu investičních akcí a nutných oprav u příspěvkových organizací, který předkládá k zařazení do zásobníku investičních akcí investičního odboru;
  • podporuje finančně sociální či jiné související služby;
  • sleduje  účelnost vynaložených prostředků na sociální práci v obci (dotace z MPSV na sociální práci);

 

 

oddělení sociální práce

  • zajišťuje činnost Kontaktního místa pro bydlení;
    • přijímá žádosti na přidělení bytů v režimu sociálního bydlení (domy zvláštního určení, byty pro osoby sociálně znevýhodněné, bezbariérové byty a byty s částečnou bezbariérovou úpravou, byty pro osoby se specifickými potřebami), k tomu vede agendu a sestavuje pořadníky a seznamy žadatelů na přidělení těchto bytů;
    • doporučuje na základě pořadníků a seznamu žadatelů na přidělení bytů v režimu sociálního bydlení přidělení těchto bytů, toto doporučení předává odboru správy obecního majetku a Penzionu pro seniory jako podklad k uzavření smlouvy o nájmu bytu;
    • spolupracuje se sociální a zdravotní komisí;

 

oddělení  sociální prevence

  • zabývá se protidrogovou problematikou a realizuje preventivní programy a aktivity v této oblasti;
  • vyhledává a kontaktuje děti a mládež v místech jejich neformálního setkávání, nabízí jim alternativní možnosti trávení volného času;
  • zabezpečuje činnosti specializovaných pracovišť sociální prevence (nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Semafor);
  • provádí sociálně výchovnou prevenci a sociální práci s problémovými skupinami dětí v rámci prevence negativních jevů;
  • vykonává přímou sociální práci s osobami ohroženými sociálním vyloučením, které vyplývá z příslušnosti k národnostní menšině nebo lokální komunitě, dále pak působí ve sféře sociálních patologií v oblasti sociální a výchovné práce s romskými dětmi;
  • sleduje situaci komunit národnostních menšin a romských komunit, poskytuje v této oblasti poradenství a realizuje terénní práci;
  • podílí se na programu prevence kriminality na místní úrovni;
  • podílí se na organizaci aktivit a činností zaměřených na prevenci v nízkoprahových zařízeních dětí a mládeže formou neorganizovaných besed a specializovaných programů;
  • vykonává přímou sociální práci, která je soustředěna na změnu klienta, sdílí problémy vycházející ze sociálního vyloučení a podporuje funkční gramotnost klienta (v oblasti hospodaření s financemi, vzdělání, zaměstnanosti, bydlení, zdravého životního stylu a zdravotní oblasti obecně, jednání s úřady, sociálních a rodinných vztahů, praktických dovedností a vedení domácnosti aj.), dále podporuje vlastní kompetence klienta svou situaci řešit a ovlivňovat své sociální prostředí a podmínky svého života;
  • svou činností se snaží předcházet sociálnímu vyloučení a spolupodílí se na preventivních aktivitách v oblastech vzdělávání, finanční a sociální gramotnosti, zaměřuje se také na děti a mládež žijící v sociálně vyloučených komunitách (motivace ke studiu, volnočasové aktivity apod.), snaží se dále o minimalizaci rizik spojených s životem v sociálně vyloučených komunitách a podporuje ve společnosti toleranci a antidiskriminační projevy;
  • vykonává přímou práci s osobami ohroženými rizikovým způsobem života, tj. řeší sociální problémy vyplývající ze zneužívání alkoholu, ze závislosti na herních aktivitách, ze zneužívání nealkoholových drog;
  • vykonává přímou práci s oběťmi agrese, trestné činnosti a domácího násilí, tj. řeší sociální problémy vyplývající z trestné činnosti jiných osob, domácího násilí, týrání a zneužívání, pokud se nestávají klienty orgánů sociálně-právní ochrany dětí;       

 

Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k příspěvkovým organizacím města

  • plní úkoly uložené zastupitelstvem města, radou města, tajemníkem, zásadami řízení PO a tímto organizačním řádem ve vztahu k příspěvkovým organizacím - Domov pro seniory Frýdek-Místek, příspěvková organizace, Penzion pro seniory Frýdek-Místek, příspěvková organizace, ŽIRAFA - Integrované centrum Frýdek-Místek, příspěvková organizace, Jesle Frýdek-Místek, příspěvková organizace, Centrum pečovatelské služby Frýdek-Místek, příspěvková organizace a Hospic Frýdek-Místek, p. o.;
  • plní úkoly vyplývající z platné legislativy a úkoly uložené zastupitelstvem města, radou města, primátorem, tajemníkem a tímto organizačním řádem ve vztahu k příspěvkovým organizacím uvedeným v bodě 17.10.3.1. v oblasti předběžné, průběžné, příp. následné veřejnosprávní kontroly;

 

Úkoly ve vztahu k výborům, komisím a zvláštním orgánům města

  • zabezpečuje organizačně technické a administrativní práce související s činností sociální a zdravotní komise;

 

Vztah k rozpočtu města

  • zabezpečuje nakládání s prostředky svěřenými rozpisem rozpočtu města na příslušný kalendářní rok;
  • pověřená osoba plní úkoly příkazce operace ORJ 11;
  • spravuje dotační program „Program na podporu a rozvoj sociálních služeb“;
  • spravuje dotační program „Program na podporu a rozvoj ostatních aktivit navazujících na sociální služby“;
  • spravuje dotační program „Podpora projektů v oblasti zdravotnictví“;

 

Úkoly v přenesené působnosti

Zabezpečuje činnosti příslušející magistrátu, pokud nebyly zákonem svěřeny zvláštnímu orgánu, a to:

sekretariát

  • zabezpečuje úkoly vyplývající ze zákona o návykových látkách, zejména vydávání tiskopisů receptů nebo žádanek s modrým pruhem a jejich evidence;

 

oddělení koncepce a rozvoje

  • na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb;
  • podporuje metodicky sociální práci  a sociální či jiné související služby na území svého správního obvodu;
  • vytváří koncepční materiály (metodické a analytické) pro sociální práci v obci a sociální a související služby;
  • zpracovává údaje pro souhrnné statistiky a další dokumentaci;
  • spolupracuje s jinými státními, samosprávnými či neziskovými institucemi;
  • přispívá k rozvoji a zkvalitnění sociálních služeb v obci, zejména plánováním a vyhodnocováním služeb, propagací  a medializací, partnerstvím a spoluprací s ostatními subjekty;

 

oddělení ekonomicko-správní

  • provádí poradenskou činnost, jako např. pomoc občanům při vyhledávání zdravotnické dokumentace, podává informace o síti nestátních zdravotnických zařízení, informuje občany o postupu podání odvolání proti lékařským posudkům a rozhodnutím o ukončení pracovní neschopnosti;
  • provádí depistáže v rámci sociální práce u seniorů ohrožených sociálním vyloučením;
  • v rámci klubů seniorů poskytuje seniorům základní sociální poradenství;
  • je vypravovatelem pohřbu dle § 5 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví;
  • provádí mimosoudní vymáhání pohledávek vůči dědicům zemřelého dle § 5 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, v souladu s aktuální řídící dokumentací Směrnice QS-61-06 Vedení a vymáhání pohledávek vzniklých v přenesené působnosti města;
  • žádá o úhradu účelně vynaložených nákladů spojených s pohřbem vůči dědicům zemřelého, není-li dědiců, vůči státu – Ministerstvu pro místní rozvoj ČR;

 

oddělení sociální práce

  • koordinuje poskytování sociálních služeb a poskytuje odborné sociální poradenství:
    • osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy;
    • osobám, ohroženým sociálním vyloučením z důvodu výkonu trestu, osobám, proti nimž je vedeno trestní řízení, popř., jimž byl výkon trestu odnětí svobody podmíněně odložen;
    • osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby;
    • osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností;
  • pomáhá při resocializaci odsouzených ve výkonu trestu;
  • spolupracuje se zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou službou České republiky, Probační a mediační službou České republiky, správními úřady a územními samosprávnými celky;
  • zastupuje osobu, která není schopna sama jednat a nemá zákonného zástupce při uzavírání smlouvy s poskytovatelem sociálních služeb;
  • na základě oznámení zdravotnického zařízení zjišťuje, zda je nezbytné poskytnout osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení služby sociální péče;
  • zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu;
  • na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování:
    • osob s duševním onemocněním;
    • osob, které pečují o osoby závislé na péči jiné osoby;
    • seniorů;
    • osob omezených ve svéprávnosti;
    • osob, které ztratily přístřeší nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení;
    • osob se zdravotním postižením (smyslovým, tělesným, mentálním, ostatním);
    • osob ohrožených sociálním vyloučením v důsledku stáří, zdravotního postižení nebo jiné sociální události;
  • provádí poradenství v sociálních a navazujících službách a zprostředkovává jejich poskytování;
  • vede agendu osob omezených ve svéprávnosti, spolupracuje se soudy v opatrovnických záležitostech a provádí sociální šetření pro soudy;
  • vyhledává osoby vhodné pro výkon funkce opatrovníka, opatrovníkům je nápomocen při výkonu opatrovnické funkce;
  • spolupracuje s poskytovateli sociálních služeb a ostatními institucemi působícími v oblasti sociálních služeb;
  • rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového zabezpečení a provádí kontroly plnění stanovených podmínek;
  • vykonává funkci zvláštního příjemce důchodové dávky u osob, kterým bylo statutární město Frýdek-Místek ustanoveno zvláštním příjemcem dávky důchodového pojištění;

 

 

 

 

oddělení sociální prevence

  • vykonává přímou práci s osobami ohroženými rizikovým způsobem života, tj. řeší sociální problémy vyplývající ze zneužívání alkoholu, ze závislosti na herních aktivitách, ze zneužívání nealkoholových drog;
  • vykonává přímou práci s oběťmi agrese, trestné činnosti a domácího násilí, tj. řeší sociální problémy vyplývající z trestné činnosti jiných osob, domácího násilí, týrání a zneužívání, pokud se nestávají klienty orgánů sociálně-právní      ochrany dětí;
  • vykonává přímou sociální práci s osobami ohroženými sociálním vyloučením, které vyplývá z příslušnosti k národnostní menšině nebo lokální komunitě, dále        pak působí ve sféře prevence sociálních patologií v oblasti sociální a výchovné        práce s romskými dětmi;

 

oddělení veřejného opatrovnictví

  • na území města koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování opatrovanců města;
  • vykonává opatrovnickou funkci u osob omezených ve svéprávnosti a u osob neomezených ve svéprávnosti, jejichž zdravotní stav jim působí obtíže při správě jmění nebo hájení práv, kterým bylo město jmenováno opatrovníkem;
  • vykonává opatrovnickou funkci u osob omezených ve svéprávnosti a u osob neomezených ve svéprávnosti, jejichž zdravotní stav jim působí obtíže při správě jmění nebo hájení práv, na základě předběžného opatření;
  • vykonává opatrovnickou funkci osobám, kterým opatrovník zemřel nebo byl odvolán, a to do doby, dokud soud nejmenuje této osobě nového opatrovníka;

 

Činnosti, které odbor vykonává na základě uzavřené veřejnoprávní smlouvy pro jinou obec

nevykonává

 

Činnosti, které odbor vykonává na základě rozhodnutí krajského úřadu pro jinou obec

nevykonává

 

Přestupky, které odbor projednává v 1. stupni

neprojednává

 

Věci, ve kterých je odbor odvolacím orgánem nebo ve kterých rozhoduje na základě mimořádných opravných prostředků

neprojednává.